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_健康元地沟油调查结果难产背后:政府部门集体沉默

2017-11-18 18:26

原标题:地沟油魅影: 健康元调查结果“难产”背后(图)

2012年12月25日,记者从健康元(600380.SH)内部获悉,自从2012年8月地沟油事件涉案以来,全资子公司焦作健康元从未停产整顿,一直正常生产。

2012年9月1日,焦作市政府发布公告称,由质监、工商、药监等部门组织的4个调查组进驻焦作健康元进行调查,“初步调查结果很快就会以市政府公告的方式进行公开”。

直到12月初记者咨询调查进度时,焦作市质监局办公室主任向记者确认:“调查工作确实进行过,但结论需要由市政府统一发布。”12月25日,焦作市政府负责工业企业的“二科”也表示:“调查结果早就已经报送上级部门。”

但截至记者发稿时,距离地沟油案公之于众已经整整4月,焦作市仍未作出初步调查结论。焦作市政府内部人士透露:“不光焦作没有结论,其他涉案的山东等地政府也没做出结论。”

“地沟油制药”的主角焦作健康元似乎已经躲过一劫。

迟迟未出的调查结果

焦作健康元主要使用酶法生产抗生素中间体7-ACA。豆油是7-ACA生产中细菌发酵的培养基,细菌在豆油中获得营养成分,生成头孢菌素,进一步生成7-ACA。因此在生产工艺中,焦作健康元需要用到大量豆油。

2012年8月28日,全国首例地沟油案开庭审理,公众从卷宗中才首次发现,焦作健康元从2009年12月份开始采购掺有地沟油的豆油进行生产,采购数量共计1.62万吨,总金额为1.45亿元。

健康元董事长朱保国事后反复强调,公司生产的为化工原料,国家并没规定化工原料不能使用地沟油生产,且“公司已经于2011年8月开除了涉事的采购总监”。

不过地沟油的魅影并未因此消除。焦作健康元7-ACA产量的20%供应给同受朱保国控制的丽珠集团(000513.SZ)生产头孢曲松,另外80%出口。其下游抗生素产品是否因此受到污染,至今没有答案。健康元内部人士表示:“此事令公司方面压力很大,能淡化就尽量淡化。”

奇怪的是,当时“非常重视”,力争“第一时间向社会公布”的焦作市委、市政府联合调查组,现在也没了声音。质监、药监、市政府二科等部门只表示已完成调查,至于结果如何,怎么处理涉事企业,却都是三缄其口。

事实上,国家药监局早在8月31日就定下基调,在通知中明确表示,“抗生素药品任何生产环节掺杂使假行为都应受谴责,并承担责任”。

悲喜焦作健康元

健康元从太太口服液起家,最初只涉足OTC、处方药和保健品三大领域。介入医用中间体的生产,还是2005年的事情。上述健康元内部人士表示:“当时主要是看到7-ACA这个品种的价格比较有吸引力。”

2004年时,国内7-ACA总需求约1860吨,实际产量约为1300吨,缺口560吨。这导致2005年年中7-ACA价格飙升至950元/kg。健康元视之为绝佳机会,在焦作兴建年产能2000吨的生产基地。

健康元当时掌握了酶法制7-ACA的技术,较之国内其他采用化学法生产的企业来说,环保压力小,品质高,因此公司方面把焦作基地看做“原料药战略转型”的关键一步。

但好景不长,2004年的产能缺口吸引了很多企业投身7-ACA的生产,导致2005年国内7-ACA首次出现产能过剩300吨的情况。2006年初开始,7-ACA价格狂泻,至2006年5月仅为650元/kg。

健康元的酶法7-ACA还是有一定成本优势的。2008年时,在不考虑环保的情况下,国内7-ACA生产大户福州抗生素集团化学法生产的7-ACA的成本是580元/kg,健康元与之相当。但如果考虑环保成本,福州抗生素集团的7-ACA价格就要高达900元,健康元的环保成本仅为22元/kg。

但随着7-ACA价格下滑,焦作健康元也无法独善其身。2010年,焦作健康元实现销售收入9.41亿元,净利润3.39亿元。2011年,公司销售额降为6.98亿元,净亏损4300万元。2012年上半年,焦作健康元只实现了2.29亿元的销售额,巨亏5100万元。

在这样的背景下,健康元又遭遇地沟油风波,犹如雪上加霜。所幸2012年4月份以来,7-ACA正好处于一轮价格上涨周期中,目前每千克约为540元。而焦作健康元在这期间并未受到停产整顿等处罚,因此对公司业绩没有造成太大的影响。

 特殊“情感”

焦作方面对于健康元的暧昧态度,或许与其对健康元的“感情”有关。

焦作健康元是焦作市的招商项目之一,选址位于焦作市马村工业园。据2005年7月16日《焦作日报》的一篇通讯称,引进健康元时,焦作市采用“打破常规、优质、高效服务”的过程,甚至把健康元参与筹建工厂的员工请到市商务局里办公。焦作健康元破土勘探之时,正值小麦收获,当地农民不让勘探车辆进场施工,“市商务局积极协商,仅用一个半小时就圆满解决问题”。

健康元董事长朱保国生于河南新乡,其发家产品“太太口服液”也是由新乡一位老中医发明的配方。7-ACA生产基地能够落户河南焦作,自然是皆大欢喜的事情。

7-ACA的成本大部分是电力和蒸汽,焦作又正好是产煤大市。2005年朱保国投资建设焦作健康元的同时,还出资5650万元收购了从事电力行业投资的深圳风雷投资,风雷持有焦作金冠嘉华电力公司29%的股权。金冠嘉华此前是焦作万方(000612.SZ)的自备电厂,其中电厂员工持股49%。健康元进入焦作后,以参股方式获得了金冠嘉华25%的发电量,并享受优惠电价。

此前有传闻称中国铝业(601600.SH)曾计划收购金冠电厂职工股,但未获成功,可见健康元拿下金冠电厂股权之不易。

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发布时间:2017-11-18 18:26

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